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    专题报道
      农业部科学事业单位修缮购置专项资金修缮改造项目验收办法(农办科[2007]52号)
        作者: 未名   来源: vnsc5858威尼斯城官网  日期: 2019-03-12   点击:        打印  ] 我要分享

      农业部科学事业单位修缮购置专项资金

      修缮改造项目验收办法(试行)

       

      第一条 为规范和加强农业部“中央级科学事业单位修缮购置专项资金”房屋修缮与基础设施改造项目(以下简称修缮改造项目)的管理,根据《农业部科学事业单位修缮购置专项资金管理实施细则(试行)》(农办财[2007]58号)和国家财政专项资金管理的有关规定,制定本办法。

      第二条 本办法适用于农业部科学事业单位承担的修缮改造项目。农业部科学事业单位是指中国农业科学院、中国水产科学研究院和vnsc5858威尼斯城官网(以下简称三院)及其所属科研机构。

      第三条 项目验收是对项目组织实施、资金管理等情况进行的全面审查和总结。验收工作应遵循实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则。

      第四条 项目验收的组织工作,由农业部科技教育司负责或委托三院负责或委托项目承担单位负责。其中:60万元(不含60万元)以下修缮改造项目由项目承担单位自行组织验收(可适当简化程序);60万元以上至200万元(不含200万元)修缮改造项目由三院组织验收;200万元以上修缮改造项目由农业部科技教育司组织验收。

      第五条 项目验收以农业部批复的年度修购专款预算和《农业部科学事业单位修缮购置专项资金项目实施方案》为依据。

      第六条 修缮改造项目申请验收应具备以下条件:

      (一)完成批复的项目实施方案中规定的各项内容;

      (二)项目承担单位系统整理了修缮改造项目档案资料并分类立卷,各类资料齐全、完整,包括:前期工作文件,实施阶段工作文件,招标投标和政府采购文件,验收材料及财务档案资料等;

      (三)涉及环境保护、劳动安全卫生及消防设施等有关内容的,须经相关主管部门审查合格,项目工艺设备及配套设施能够按批复的设计要求运行,并达到设计目标;

      (四)项目承担单位已经组织相关单位进行初步验收,初步验收不合格的项目不得报请验收;

      (五)项目承担单位委托社会中介机构完成专项资金审计,专项资金审计报告应包括《财政专项经费决算表》等。

      第七条 验收申请资料应包括:

           1.《项目验收申请书》(见附件1);

           2.《农业部科学事业单位修缮购置专项资金项目执行报告》(见附件2);

           3.社会中介机构出具的专项资金审计报告;

      4.其他材料。

      第八条 项目验收应包括下列程序:

      (一)项目承担单位汇报项目执行情况;

      (二)社会中介机构做专项资金审计报告;

      (三)验收组查阅、审核工程档案、财务账目及其他相关资料;

      (四)验收组进行质询和现场查验;

      (五)验收组讨论形成《项目验收意见书》(见附件3)。

      项目承担单位、设计单位、施工单位、工程监理等单位应配合验收组的工作。

      第九条 修缮改造项目验收的主要内容:

      (一)项目建设内容、建设规模、建设标准、建设质量等是否符合批准的项目实施方案;

      (二)项目资金使用是否符合财政部《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》(财教[2006]118号)及有关规定;

      (三)项目实施是否按批准的实施方案执行政府采购和招标投标的有关规定;

      (四)工程验收记录是否合格,改造部分的建设内容是否编制了相关专业竣工图,设备部分是否进行了安装与调试;

      (五)项目是否按要求编制了决算及专项资金审计报告;

      (六)项目前期工作文件,实施阶段工作文件,招标投标和政府采购文件,验收材料及财务档案资料等是否齐全、准确,并按规定归档;

      (七)项目管理情况及其他需要验收的内容。

      第十条 项目承担单位自行组织验收的项目,应在项目结束后15日内完成项目验收,并将项目验收材料报三院审核后,转报农业部科技教育司备案。

      三院组织验收的项目,项目承担单位应在项目结束后10日内向三院提出验收申请,三院应在45日内完成验收,并将项目验收材料报农业部科技教育司备案。

      农业部科技教育司组织验收的项目,项目承担单位应在项目结束后10日内向三院提出验收申请,三院应在15日完成审核工作,并将验收申请报农业部科技教育司,农业部科技教育司应在45日内完成验收工作。

      第十一条 项目遇特殊情况需要延期验收的,项目承担单位应在项目执行期结束前2个月提出书面申请,经三院审核后报农业部科技教育司审批。

      第十二条 修缮改造项目验收要组织验收组。验收组由5人或5人以上单数组成,其中工艺、工程造价、财务、科研等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

      验收组专家可以从农业部修购专家库中选择,验收组专家实行回避制度。

      第十三条 《项目验收意见书》由验收组三分之二以上成员签字后,报送项目验收组织单位。

      第十四条 通过验收的项目,由项目承担单位负责将所有验收材料(见附件4)装订成册,以正式文件一式三份报送三院并抄报农业部科技教育司、财务司。

      第十五条 未通过验收的项目,项目承担单位在接到验收意见通知后在10日内提出整改方案,经三院审核后报农业部科技教育司。

      无法整改或整改后仍达不到验收要求的,由验收组织单位将验收情况报农业部科技教育司,由农业部科技教育司会同农业部财务司按照有关规定处理。

      第十六条 凡具有下列情况的项目,不能通过验收:

      (一)未按批准的修购项目预算使用资金,或未经批准擅自改变项目内容、变更项目资金使用范围的;

      (二)所提供的验收文件、资料和数据不真实,存在弄虚作假行为的;

      (三)未按国有资产和财务管理有关规定执行,经费使用存在严重问题的;

      (四)存在影响验收通过的其他问题的。

      第十七条 《项目验收意见书》由项目承担单位报经三院审核后,上报农业部科技教育司审核后返回项目承担单位存档。

      第十八条 使用修购专款形成的资产属国有资产,应按国有资产管理的有关规定加强管理。

      第十九条 本办法由科技教育司负责解释。

      第二十条 本办法自发布之日起实施。

      
    附件1:

       

      项目验收申请书

      :

       

      我单位承担的农业部     年度科学事业单位修缮购置专项资金修缮改造类项目   (项目名称)  (编号: )已经完成,初步验收合格。

      拟定于   年   月   日在(地点)

      进行验收。

      妥否,请批示。

      联系人:

      联系电话:

       

       

                                   

                                           公章

      年   月   日

      
    附件2:

       

      农业部科学事业单位修缮购置专项资金

      修缮改造项目执行报告

      (      年度)

       

       

       

       

       

      项目承担单位:                               (公章)

      项目批复文号:    农财发[200     ]        号        

      单位预算代码:                                      

      法定代表人  :                               (签章)

      单位联系人  :                                      

      联 系 电 话 :                                      

      电 子 邮 件 :                                      

       

       

       

       

       

      中华人民共和国农业部科技教育司制

       

      一、项目总结

      项目总结要全面反映本项工作的执行情况,简明扼要,实事求是,一般字数控制在3000字左右。内容包括:

      1.基本情况;

      2. 建设内容完成情况(包括:实施方案批复的建设内容与规模、实际完成的建设内容与规模以及未完成的建设内容与规模等);

      3. 实施组织管理情况,包括执行政府采购、招投标情况;

      4.经费使用情况(实施方案批复的内容与实际完成情况对比及未完成内容说明);

      5.项目完成后对单位科研基础条件:如科研办公、后勤保障、各级重点实验室、质检中心、分析测试中心、改良中心、工程技术中心、试验基地、野外观测台站等的改善提升所起的作用;

      6.存在问题与建议;

      7.其他需要说明的事项。

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      注:本表内容可根据需要加附页。

      
    二、财政专项经费决算

      财政专项经费决算表

      编制单位(公章):                              单位:万元

      项  目

      预算

      下达数

      预算

      执行数

      结余

      备注

      一、专项资金拨款

       

       

       

       

      二、支出合计

       

       

       

       

      1.材料费

       

       

       

       

      2.设备购置费

       

       

       

       

      3.劳务费

       

       

       

       

      4.水电动力费

       

       

       

       

      5.设计费

       

       

       

       

      6.运输费

       

       

       

       

      7.安装调试费

       

       

       

       

      8.其他费用

       

       

       

       

      三、结余合计

      ——

      ——

       

       

      制表人(签字):                       单位财务负责人(签章):

       

      年   月   日

       

       





       

      
    附件3:

       

      农业部科学事业单位修缮购置专项资金

      项目验收意见书

      (     年度)

       

       

       

       

       

       

       

      项 目 名 称:                                     

      项目承担单位:                                    

      项目批复文号:    农财发[200     ]        号      

      项目验收时间:           年       月       日

       

       

       

       

       

       

      中华人民共和国农业部科技教育司制

       

      一、专家组验收意见

      验收意见:

       

       

       

       

       

      建议验收结论(请在选定结论前的□中打“√”号):

      □通过验收

      □未通过验收

       

       

          专家组组长签字: 

        专家组成员签字:

       

            

      年    月    日

       

      二、项目执行情况

      批复建设地点:                实际建设地点:

      项目实施方案批复的建设内容及规模:

       

       

       

      项目实际完成的建设内容及规模:

       

       

       

      未完成的建设内容及规模:

       

       

      变更情况:

       

      验收组评价:

       

       

      主审专家签字:

       

       

      三、采购情况

      (一)实施方案批复情况:








      采购范围

      概算金额(万元)

      招标组织形式

      采购方式

      备注




      委托招标

      自行招标

      公开招标

      邀请招标

      其他




      一、设计

       

      ——

      ——

      ——

      ——

      ——

       

      ……

       

       

       

       

       

       

       

      二、监理

       

      ——

      ——

      ——

      ——

      ——

       

      ……

       

       

       

       

       

       

       

      三、施工

       

      ——

      ——

      ——

      ——

      ——

       

      ……

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       








      (二)项目实际采购情况:








      采购范围

      招标组织形式

      采购方式

      中标单位

      合同签订单位




      委托招标    (单位名称)

      自行招标

      公开招标

      邀请招标

      其他












      一、设计

       

       

       

       

       

       

       

      ……

       

       

       

       

       

       

       

      二、监理

       

       

       

       

       

       

       

      ……

       

       

       

       

       

       

       

      三、施工

       

       

       

       

       

       

       

      ……

       

       

       

       

       

       

       

      四、设备

       

       

       

       

       

       

       

      ……

       

       

       

       

       

       

       

      验收组评价:

       

       

       

       

       

       

       

       

                                           主审专家签字:








      注:1.“自行招标”、“采购方式”要在相应表格填“√” 。2.“采购方式”为“邀请招标”和“其他”的,应在本节以文字简要说明原因。

      
    四、建设和管理情况

      施工承包

      建筑工程单位:                                     资质:

      田间工程单位:                                     资质:


      设备安装单位:                                     资质:


      有无工程肢解发包、转包、违法发包问题:


       

      建设质量[1]

      建筑工程验收评定结果:


      田间工程验收评定结果:



      设备安装与运行验收评定结果:



      向地方报建的土建工程质量备案情况:



      工程有无重大质量问题:



      合同

      制2

      应签而未签订合同情况[2]


      合同文本规范情况:



      合同执行情况:



      监理制[3]

      监理单位:                                  资质:


      监理内容:



      执行法规[4]

      环保:

      消防:

      劳动安全卫生:

      抗震设防:


      其他国家强制性法规执行情况:



      项目文件管理情况[5]

      项目可行性研究报告:

      项目可行性研究报告批复:

      向地方报建的批准文件:

      项目申报文件:


      修购专款预算批复文件:

      项目实施方案:


      分部、分项工程质量评定记录:

      采购合同、招投标文件:


      施工设计图纸:

      消防、环保等部门审核文件:


      改造部分的建设内容竣工图完成情况:

      竣工决算、竣工决算审计报告:


      有关决议、会议记录:

      设备试运转报告:


      项目执行报告:

      验收申请报告:


      初验报告:

      初验会议文件:


      项目验收组评价:

      主审专家签字:



      五、验收组人员名单

       

      序号

      姓  名

      职称/职务

      专  业

      签  字

      备注

      1

       

       

       

       

       

      2

       

       

       

       

       

      3

       

       

       

       

       

      4

       

       

       

       

       

      5

       

       

       

       

       

      …

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      六、审核意见

      项目单位意见:

       

      法人代表签字:     

       

                           

               单位公章:

       

      日期:    年   月   日

      院审核意见:

       

      法人代表签字:                         

       

               单位公章:            

       

      日期:    年   月   日

      科技教育司审核意见:

       

      负责人签字:                     

       

                公  章:

      日期:     年   月   日

      附件4

      验收资料装订目录

       

      

       

      农业部科学事业单位

      修缮购置专项资金

      项目验收材料

       

      项 目 名 称:

      项目承担单位:

        项目批复文号:

        单位预算编码:

        单位法定代表人:

        单位联系人:

        联 系 电 话:

        电 子 邮 件:

       

    1.封面(如右图示)

      2.项目实施方案(复印件)

      3.项目重大变动申请变更报告及批复

      4.审计报告

      5.项目有关合同(复印件)

      6.项目验收申请

      7.项目执行报告

      8.项目验收意见书

      9.相关检查报告

      10.其他材料

      上述材料用A4纸打印并附电子文本

       

       

       

       


      [1]1、工程质量评定主要依据单位工程验收结果(由设计、施工、监理或建设单位认可的验收记录)。

      [2]2、指设计、施工、监理等类型的合同。

      [3]3、监理制主要考察三控制(质量、工期、造价监理)、二管理(资料信息、合同管理)、一协调(协调施工、设计各方关系)落实情况。

      [4]4、项目未涉及该项内容的,用未涉及表述;项目涉及该项内容的,用有或无表述。

      [5]5、项目未涉及该项内容的,用不需要表述;项目涉及该项内容的用有、无表述。


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